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文/杨小华 能源从业者、华夏能源网专栏作者 日前,华夏能源网www.sinoergy.com研究员发表了题为《中国原油出口政策反思:对外依存度高为何还要出口?》的评论文章,文章就美国原油出口禁令出发,就中国当前的原油出口政策提出了反思,引起了业内广泛讨论,借此机会,我也谈谈我的看法。 对于能源消费需求旺盛、原油对外依存度屡创新高的中国来说,原油出口问题直接牵动着国家能源安全神经,对此问题的认识,非常重要。但是,我们也不能简单情绪化地看待,我们更应该着眼于国家外交的大局、站在更高的高度,用历史和全局的眼光来探讨这一问题。 中国的原油出口有着深刻的历史背景。在60年代,中国就和部分第三世界国家存在少量的石油贸易关系。当时正值中苏关系破裂之际,中国借助“石油外交”,来扩大在第三世界国家中的影响。 后来,随着大庆油田的投入生产,“石油会战”取得丰硕成果,原油产量剧增;另一方面,建国初期的中国工业技术落后,对原油的需求度不高。邓小平同志适时提出了“石油换外汇”,当时,通过原油出口,中国赚取了大量外汇,这极大推动了中国工业经济的发展。 1972年,时任日本首相田中角荣访华时提出,希望能从中国进口原油。后来,中日双方达成了长期贸易协议,由中国向日本出口原油和煤炭,日本则向中国出口先进的技术、设备,这就是当初的“石油换技术”战略。如今在中国钢铁产业占据重要地位的上海宝钢,就是当初通过原油出口换取外汇和技术建立起来的。由此可见,石油出口是对于中国经济发展立下了汗马功劳的。 因此,对于中国原油出口问题,我们应该有一个历史、大局观念。无论是今天还是建国初期,中国对外出口原油,并不是单纯的追求经济利润,背后更多的还是政治利益诉求,这是需要我们明确认识清楚的。 从公开的资料看,中国原油出口主要面向的是朝鲜、日本、越南、古巴、缅甸、韩国等国家,年代不同,出口量也有所增减,但流向基本没有太大改变。这样的事实,也很能说明问题,这些国家恰恰是中国在某一个时期外交的重点国家。 另外,考虑到经济高速发展后国内原油短缺的现实……http://www.sinoergy.com/bianji1/5067/
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