西藏羊卓雍湖抽水蓄能电站开展环境影响后评价

一城风絮

11月17日，西藏自治区羊卓雍湖抽水蓄能电站环境影响后评价报告汇报会在北京举行。会议听取了水利水电规划设计总院成都勘测设计研究院关于《西藏羊湖抽水蓄能电站环境影响后评价报告》的汇报。与会专家就环境影响后评价的主要内容和结论进行了深入讨论。国家发展改革委、环境保护总局，西藏自治区发展改革委、环境保护局、林业局、水文局、电力公司以及中国水电工程顾问集团等部门和单位的代表参加了会议。西藏自治区杨海滨副主席出席会议并做重要讲话。
    羊湖电站始建于1989年，1997年竣工投产，总装机容量约11万千瓦，累计发电量已超过5亿千瓦时，是西藏规模最大的水电站，对拉萨电网乃至藏中电网的安全稳定运行具有重要作用。其设计运行方式为：在汛期低谷时段利用网内多余电能从雅鲁藏布江抽水入湖蓄存，在用电高峰时段从羊湖放水发电，电站发电总体上不消耗羊湖水量。自羊湖电站项目论证和建设以来，环境影响问题倍受国内外的广泛关注。国家有关主管部门对羊湖电站建设高度重视，明确要求羊湖电站为抽水蓄能电站，其运行过程中总体上不消耗羊湖水量，不人为降低湖水位，尽可能降低其对环境的不利影响。近年来，由于藏中电网持续缺电，致使羊湖电站不能蓄水与发电并举，运行一直处于单一泄水发电工况。
    后评价报告在广泛、深入调查和监测的基础上，将羊湖周围湿地、鸟类及湖区生物的变化，电站泄水发电对雅鲁藏布江局部水域和江塘灌区的影响及施工活动对附近居民的影响作为重点，采用回顾调查、遥感分析、现状监测、模型预测等方法，对电站运行前后环境质量变化情况进行了对比分析，对变化趋势进行了分析预测，并提出了有针对性的补救措施。
    总体来看，与会代表和专家对本次后评价工作给予了充分肯定，并对目前已经取得的成果及其所起到的作用给予高度评价。大家一致认为，羊湖电站运行9年来，羊湖流域的环境变化主要是由自然因素造成的，人为和工程活动的影响范围和程度均较小。电站运行对羊湖水质、湿地、鸟类和水生生物等未产生明显影响，而且变化趋势是总体上略有改善。目前，因遇连续丰水年，发电泄水并未使羊湖水位降低，反而略有上升，但如果电站不能蓄水与发电并举，持续以单纯发电耗水的工况运行，其对羊湖水位的影响将不可忽视。由于羊湖水全盐量较高，发电尾水下泄对电站下游雅鲁藏布江右岸局部范围的农业用水产生了一定影响。
    杨海滨副主席为会议做了总结。他说，电力建设是事关西藏稳定发展的大事。“水电为主，多能互补，因地制宜”是西藏电力发展的原则。西藏水力资源丰富，但河流的丰枯季节明显，仅靠常规水电难以适应电力系统运行需要，建设一定量的抽水蓄能电站是必要的，但要处理好蓄水与抽水，发电与环保的关系。羊湖电站在我国高原湖泊水电开发利用方面尚属首例，同时也是我国较早开展环境影响评价研究的项目之一。其建设和运行经验表明，抽水蓄能电站可以成为生态环保的调节器，为人与自然和谐发展发挥积极作用。

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