长庆油田油气用地不动产登记技术服务招标公告

孙广晨

           招标编号：ZY24-XA406-FW623

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目长庆油田油气用地不动产登记技术服务已由长庆油田分公司批准，资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

按照《土地管理法》规定，油气建设用地须依法取得不动产权证书，办理不动产登记，是依法合规用地的要求，也是保护公司产权、维护公司合法利益的重要手段。同时，集团公司经济责任审计要求长庆油田加快不动产登记工作，2025年前完成整改。开展油气用地（涉及井场、道路、站所等多种用地类别）的不动产登记代理工作，主要涉及陕西、甘肃、宁夏、内蒙区域已批复钻井及配套设施建设用地。主要工作内容包括：

1. 收集整理已批复钻井及配套设施建设用地相关资料；

2. 利用北斗CORS系统布设控制网，确保测量精度；

3. 即按照《地籍调查规程》相关规定采用RTK、钢尺等测量工具，通过全野外测量技术获取界址点坐标和界址点间距；

4. 不动产测绘报告等资料编制即根据外业测量的成果利用南方CASS 7.1及ArcGIS 10.1软件，按照《地籍调查规程》等相关法律法规编制宗地图、界址点成果表、不动产测绘权籍调查表、不动产登记申请书等相关资料；

5. 四邻调查即实地调查宗地东南西北四邻单位的权利人名称等；

6. 四邻确界即通过与四邻的现场指界确定双方权属界线并签字确认；

7. 代理提交相关不动产登记资料并实时跟踪行政审批进度完善相关资料；

8. 协调地方政府编制、报批供地方案，核发划拨决定书；

9. 协助对接地方业务主管部门缴纳相关规定费用；

10. 协调不动产登记机构办理打印不动产登记证书等工作。

本项目已按要求履行了相关手续，资金已落实，具备招标条件，但因实施过程存在政策变化、土地纠纷等不确定因素影响，工作量存在不确定性。按照由公司《关于进一步推进招标项目集中实施的通知》文件要求，故现对其进行公开集中资格招标。

2.2招标范围:

长庆油田分公司已批复油气用地不动产登记项目。

2.3标段划分：标段划分：本项目划分陕西、甘肃、宁夏、内蒙四个标段。

第一标段：陕西区域

第二标段：甘肃区域

第三标段：宁夏区域

第四标段：内蒙区域

投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中1个标段，按照标段顺序进行评审，中标标段按标段序号顺序确定，若同一投标人在前序1个标段被推荐为排名第一的中标候选人，则该投标人不再参与后序标段的评审。

2.4服务商需求数量：35个，其中：陕西15个，甘肃10个，宁夏4个，内蒙6个。按照投标人综合得分由高到低分区域进行排名

2.5服务地点：长庆油田所属二级单位涉及区域。

2.6服务期限：自准入通知书发出之日起至 2025年12月31日。

2.7其他要求：在集中资格中标结果有效期内，若集团公司、油田公司该服务项目采购政策发生重大变化和调整时，可重新组织招标。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。

3.2 资质要求：投标人具有有效的乙级及以上测绘资质证书。

3.3 人员要求：投标人拟委派的项目负责人须具备中级及以上测绘工程师职称(提供：有效的身份证（正反面）、劳动合同、资格证书及2023年缴费记录不少于3个月的社保（含养老保险）缴纳证明)。

3.3 业绩要求：投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）至少具有一项同类项目（指业务范围内的同类项目）的安全预评价业绩。

3.4 财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。成立日期晚于2022年1月1日的，从成立年开始提供。

3.5 信誉要求：①未被市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单失信被执行人；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。   

3.6 被中国石油集团公司或长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年3月13日至2024年3月18日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 语音导航转电子招标平台）；

②投标人购买招标文件地址：http://www2.cnpcbidding.com， 投标人在缴费平台和招标投标交易平台仅登录账号一致，首次登录缴费平台需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4投标人支付投标文件费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的投标文件费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年4月3日9时00分，投标人应在截止时间前通过 中国石油电子招标投标交易平台 递交电子投标文件。 （为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金：2000元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油物采信息技术有限公司，咨询电话:4008800114 ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com），中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布。

7.联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司

单位地址：陕西省西安市未央区凤城四路151号

联 系 人：黄  琛

联系电话：029-86592799

联系邮箱：huangch_cq@petrochina.com.cn

招标代理机构：中国石油物资有限公司西安分公司

单位地址：陕西省西安市凤城五路与明光路十字路口天朗经开中心二层

联 系 人：姜楠  杜金洋

联系电话：029-68934551

电子邮箱：jiangnan_nw@cnpc.com.cn

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                             招标机构： 中国石油物资有限公司西安分公司        

                                      2024年3月13日

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