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本帖最后由 刘萝卜锅 于 2016-6-30 08:04 编辑
尼日利亚之痛：尼日尔三角洲复仇者
尼日利亚正在面对“几乎不可能”对抗的尼日尔三角洲复仇者。
这是一个拥有约1亿8500万人口的国家，是欧佩克成员国和非洲大陆上最大的经济体。但“尼日尔三角洲复仇者”所带来的麻烦可能已经超过了尼日利亚的处理能力。
△第七师的尼日利亚军队士兵 2016年3月25日
尼日利亚誓要控制正在无情轰炸该国石油基础设施的激进分子，并削减原油产量。但专家说，总统Muhammadu Buhari政府缺乏足够的军事力量来解决这一威胁，而军事行动可能会使情况变得更糟糕。
尼日尔三角洲复仇者的动机还很难确定。但该集团通过其网站和推特宣称，它希望尼日尔三角洲地区的人民获得更大的资源财富分配，并希望在已经持续了几十年的石油和天然气开采污染后，对该地区的环境进行整治。
可以肯定的是，“复仇者”的行动是有效的。一连串袭击后，尼日利亚的石油产量已从每天220万桶降至大约每天160万桶。而由于全球石油价格暴跌，该国已经处于危机中。
“这不象是传统意义上的叛乱…如果他们找到了这些武装分子，并追捕他们、消灭他们，第二天就将会有另一队武装分子出现。”- Gerald McLoughlin,，前美国外交官员
尼日利亚已部署更多的部队到三角洲地区，并开始与州和地方领导人会谈，以解决他们的不满。本周，尼日利亚石油部长Emmanuel IBE kachikwu呼吁复仇者“放下武器和政府拥抱对话。”
复仇者在他们的推特上回应：“我们不与任何委员会谈判。如果联邦政府与任何集团谈判，那是他们自己的决定。”
尼日利亚军方在三角洲地区的沼泽小溪中发现并击败激进组织希望渺茫，专家说。当地地形使“复仇者”们在长达数年的时间里抵抗和击退军队，只有当政府在2009年特赦计划中支付他们金钱，他们才停止轰炸石油设施。
“我认为使用警察方法来解决这个问题是很困难的，”美国前驻尼日利亚大使坎贝尔说。三角洲地区不适合军队或警察的行动，事实上，在镇压上一次暴动时，军队行动就失败了。”
据坎贝尔所言，尼日利亚总统Buhari试图将军队变得更为专业的武装力量，但是这并未对三角洲地区的居民提供什么支持，而且它的存在会使得情况变得更糟。
在尼日利亚北部，军方对于平民的滥用为Boko Haram提供强有力的招聘工具，坎贝尔说。这个组织已经成为世界上最具致命性的恐怖组织之一。他说，如果在三角洲重复类似的事情，可能会出现更多的好战分子。
本周，在高压政策饱受抱怨后，尼联邦政府表示，将把军队撤出村庄。
同时，“复仇者”至少在三角洲获得了当地人的一些隐性支持。“复仇者”成员部分被视为土匪和敲诈者，但是他们也被视为罗宾汉，Gerald McLoughlin，一个独立的分析师、前美国在尼日利亚的外交人员说。这种同情，加上缺乏经济机会的三角洲，使该组织极难被击败。
“坦率地说，这几乎是不可能的。它不象传统意义上的叛乱，”他告诉CNBC。
“如果他们找到了这些人，然后追捕他们，并消灭他们，第二天就将会有另一队武装分子出现。如果你住在那里，你还能做什么？”他说。
赢得人心
Buhari政府可以通过建造公共工程项目在展示善意，坎贝尔大使表示。例如，在三角洲地区建设一条较长的道路，如果它运作得很好，就可以雇佣大量的工人，并可以打开经济发展的新领域。
三角洲表面上已经有类似机构来执行这样的项目，但是他们目前一事无成，Manji Cheto，Teneo Intelligence公司高级副总裁说。尼日尔三角洲发展委员会成立于2000年，之后是成立于2008年的尼日尔三角洲部。还有一个专门为执行2009年大赦计划的办公室。
这些组织执行和开展项目，但没有具有凝聚力的发展蓝图，他们的大部分资金消失于“黑洞”中，Cheto说。她认为，政府应该合并这三个组织。“很显然，他们不认为这是一个应优先处理的事项。现在，每星期都有管道被攻击，它必须成为政府急需处理的问题”，她说。
分析师并不怀疑Buhari如他竞选时所说，正在致力于反腐败斗争。但是他们说，他的双手被束缚，腐败在州和地方一级，这些方经常由联邦政府错误地分配石油带来的收入。
“在许多情况下，资金只是到达了州一级官员的桌上，而没有更进一步下发使用，”坎贝尔大使说。州立法机构应该负责监督官员，但通常，立法机构是由州政府控制的(赞助)网络的一部分。
这样的运作系统使三角洲人民怀疑联邦和地方领导人之间的会谈产生变化，Cheto说。
对一个独立的三角洲地区的恐惧
为了对尼日利亚经济产生冲击，“复仇者”也会鼓动在三角洲地区的分裂主义情绪。在尼日利亚这样的国家煽动地区分裂、对部落和宗教的忠诚是一个潜在的灾难性的发展。
Cheto说她所担心的是在尼日利亚南部Biafra地区各独立组织之间的活动有所增加。三角洲statefought曾与尼日利亚在1967年到1970年有过一次毁灭性的内战。在那场冲突的高峰，尼日利亚的对Biafra的全面封锁导致在每天有数千人因饥饿而死亡。
其需求清单中，”复仇者”政府释放呼吁Nnamdi Kanu，Kanu是Radio Biafra组织的领导者，也是一个分裂主义领导者，他自去年十月一直被政府方面关押着。据当地媒体报道，其他分裂组织也表示对“复仇者“的支持。
Cheto认为Biafra组织正在寻求在2019年选举中获得影响。虽然她说“复仇者”的崛起提供了另一个出口，通过“复仇者”可以促进他们的目标。 “我认为这只是表面下的暗流涌动。我不想危言耸听，但如果政府忽视了这种信号，这将是一个错误，”她说。
在McLoughlin看来，三角洲居民和比夫拉活动家之间还残留着内战遗留下来的很大的敌意。不过，他说，他看到在三角洲地区逐渐增长的地区主义情绪可能使联邦政府很难重新获取支持来对抗“复仇者”和其他威胁。
他说：“尼日利亚正在疏忽中为真正的叛乱、一个政治叛乱创造了条件”。
“尼日利亚原本有一种朴素的归属感，是一种我们是尼日利亚人的感觉，但他们在三角洲地区对抗着这种归属感。在这里他们创造了一种感觉，就是我们不是尼日利亚人，我们是三角洲的人。”
来源：http://www.cnbc.com
翻译：李斯洋 阿什卡公司
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