中国新能源开发“虚热症”面临三大风险

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　新华网郑州９月６日电 题：“虚热症”面临三大风险——中国新能源开发现状调查（下）
　　新华社记者梁鹏、杨希伟、张洪河、李兴文

　　当前我国新能源发展正步入快车道，各种资源纷纷向这一领域倾斜，为新能源发展创造了良好氛围。但一些专家认为，在当前的新能源热中，必须保持冷静，避免在各种因素助推下的“虚热”苗头进一步扩散，对整个产业甚至国民经济健康发展埋下风险。

　　行政推手加剧行业风险

　　记者在基层采访了解到，目前各地对发展新能源热情高涨，但一些地方过于看重新能源产业在金融危机下对即期经济增长的拉动作用，出台一系列重点扶持生产的优惠政策，在一定程度上加剧了行业的过热发展，一些投机资本还借机登台。一些企业建议，新能源发展离不开行政支持，但更需要统筹协调。

　　据统计，目前国内已经有１８个省份提出了打造新能源基地，或者把新能源当作支柱产业来发展，另外，有近百个城市把太阳能、风能作为城市的支柱产业；一窝蜂地发展是对资源的浪费，将来对整个产业的有序发展将带来不良影响。

　　北京润诚利实投资顾问公司总裁刘华说，光伏产业投资大、产业链长、产值高。一般而言，上一个产能１０００吨的多晶硅项目，至少会拉动当地投资１０亿元左右，投产后每年可形成６亿－８亿元的产值，还可以提供大量的就业岗位，这对一些地方有巨大的吸引力。

　　尽管新能源制造业产能过剩的迹象已经非常明显，但各地发展热情仍然不减，最令企业担心的是行政推动又会加剧已有的矛盾。一些企业认为，一个新兴产业迅速变成了高风险、过度竞争的产业，究其根源，是发展新能源既符合产业方向、有绿色标签，又能够带动等多个产业的发展，快速拉动地方ＧＤＰ增速指标，是当前难得的绿色政绩。

　　在各种优惠条件的刺激下，一些投机资本借机登台，尤其令业内人士担心。中部某省一家之前从未接触过风能领域的民营企业正在投资建叶片厂，由于这是当地第一家新能源企业，当地对这家企业格外重视。在没有专业人才和技术储备的情况下，为何敢于投资上亿进入这个行业？企业负责人算账说：第一，现在行情可以，能赚一笔是一笔；第二，当地给我配套了３００亩地，一亩地７万元，地方优惠每亩减免了６万元，有这３００亩地在手，可进可退。

　　盲目发展的恶果，已经在光伏产业有所体现。一些企业认为，目前光伏产业的困境，客观上是遇到金融危机，但作为政府管理部门也缺乏正确的政策引导和科学决策，更严重的是重复建设问题，各地纷纷上马，造成在今后两三年内产能过剩进一步扩大，尤其表现在太阳能级多晶硅和电池组件生产线方面。