中海油宣布向国有资本投资公司转型，2020年完成

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       7月13日，中海油公司深化改革领导小组组长杨华主持总公司深化改革领导小组第十三次会议。杨华要求认真学习贯彻全国国有企业改革座谈会精神、理直气壮通过改革做强做优做大中国海油。

         

        总公司深化改革的总目标和实质性指标已经很明确，就是到2020年完成国有资本投资公司的转型，形成与公司发展战略相匹配的管理体制和市场化经营机制，法人治理结构更加健全，在全球的资本布局结构更趋合理。

       然而， 近期首个国有资本投资公司中粮集团的改革试点已经进行。

       中粮集团7月18日在京召开改革战略重组启动大会，公布中纺整体并入中粮成为中粮全资子公司，并且总部人员将削减六成。

       根据试点方案，中粮将按照“小总部，大产业”的原则，把资本经营与资产管理经营分开，压缩管理层级至三级，形成定位清晰且职责明确的“集团总部资本层-专业化公司资产层-生产单位执行层”三级架构，实现集团总部向管资本的转型。

      试点方案首先是精简总部。依据精简高效原则，中粮将总部职能部门从13个压缩到7个，人员从610人调整至240人之内。

       总部精简后的下一步是权力下放，做实资产层和生产层：将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司（平台），总部主要通过派驻专职董事、监事行使股东权利，不直接干预企业经营决策和业务运营。

       此举动态意味着国企改革驶入快车道。中国企业研究院首席研究员李锦认为，7月将是国企改革的分水岭，意味着顶层设计基本结束，施工已经开始，试点进入政策落地期，国企改革步入求速求效阶段。下半年国资体制框架和产业结构调整改革进程将加快，在重组整合、垄断行业混改、实现“管资本”等领域有望破局，部分央企及地方国企改革的思路将逐步明确。
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